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英国公务员培训的新发展 

英国拥有一支高效、廉洁的公务员队伍,这与其卓越的公务员培训体系的发展有着密切的联系。英国公务员培训的新发展反映了欧洲一体化与私有化趋势,并显示了这种趋势的优势。从80年代以来英国推行的行政改革和加入欧盟的变化都对公务员培训提出新的要求。这些培训主要由两方面提供:与欧盟的欧洲学院的合作和英国文官学院的项目。 
英国文官委员会与欧盟的合作

(一)英国文官委员会与欧盟机构合作为公务员录用设置的项目。
1.提供的服务。由欧盟官员组提供以下服务:提供空缺职位信息服务;提供当前空缺职位列表;处理有关咨询事务及给出欧盟机构职位信息表;处理申请人的录用竞争。
2.提供的项目。英国文官委员会为英国人竞争欧盟机构职员提供如下项目的帮助:①硕士项目,设在华沙的欧洲学院为青年毕业生提供一年的硕士程度的课程培训。②斯塔吉亚计划。为年轻的毕业生提供获取在欧盟工作的亲身经验的机会。这个培训项目包括在欧盟各部门参加日常工作实践、参观和听讲座等。该项目培训面对30岁以下的毕业生,每年招生两次,每次提供650个名额,为期5个月。
(二)欧洲学院为英国公务员培训的项目
1.欧洲学院开设以下四个方向的专业:政治和行政管理;经济学;法律;人力资源。
2.在华沙奈托林分校还有一个"中欧和东欧计划"。申请主修法律和经济学专业的学生必须持有相关的学历证书;申请主修政治和行政管理的学生必须持有在欧洲获得的学历证书。如政治科学或国际关系,或其他一些专业,如"现代历史"通常也会被接受。1997、1998两年英联邦均有27名学生在欧洲学院学习。
3."急流开发项目"是欧洲学院重要的培训项目,该项目的主要特点是加快受训者的晋升的机会。公务员是知识界的精英,所有的晋升将取决于个人的表现。"急流开发"项目通过使受训者在8-12个月中承担一系列的工作,来显示其工作成绩,并在3至5年的时间里可能被提升到更高的职位。

英国文官学院提供的新型培训

英国私有化改革在深度与广度上都处于国际前列。这使得英国的公共部门和机构与其它国家相比,在管理理念、理论、模式和服务方式等各方面都具有明显的差别。文官学院无论从服务对象、服务方式和服务的指导思想都体现着私营企业精神。因此文官学院虽然仍然以为公务员培训和为公共部门的管理培训为主,但也为一切需要其服务的个人和机构提供服务,例如私人部门和国外的组织和个人。
英国文官学院全面贯彻卓越业务模式,改进学院的业务活动框架,突出绩效第一、顾客驱动的培训服务宗旨。那么,什么是业务模式?它是通过评估绩效来对照通常的模式标准,然后将绩效评估结果与其它组织进行比较的一种管理新模式。它使得用户能够获悉哪些部门干得好,哪些方面能够改善。服务部门通过在管理方面的不断努力和积极主动的持续改善,从而追求和达到卓越。
1. 服务对象。文官学院的服务方式更加灵活和富有针对性。文官学院设立了各种服务以满足不同组织的特殊需求,协助英联邦和国外的许多组织开展各类培训。英国文官学院培训提供的最大特点是在为顾客服务时的双方合作中提供专家的咨询意见,以专门满足客户的自身需要而不是提供统一模式的培训。因此,无论客户需求何种服务,学院均能提供定制的专门服务。文官学院为客户设计并提供的专门培训项目有:(1)满足客户需求设计的项目。英国文官学院1/3以上的课程专门为客户的特殊需求而设计。满足客户复杂的要求,归纳成功的因素,有目标地鼓励学习;设计相关的课程以适应不同的学习风格;开展创新和激励性的学习活动;探讨所遇到的挑战并提出现实的解决方案。(2)适应性课程设置。学院采用一套标准化的课程描述,帮助客户辨别、选择最适合自身的培训课程。并且,所有的课程描述都是向导性的,以避免影响客户今后的课程学习。
2. 服务方式。英国文官学院的专家具有广泛的领域背景。学院内部聘请的专家或与学院合作实施项目的部门的专家都具有丰富的实践经验,他们在政府内部或外部的实践经验都是第一流的,并且来自领域广泛的学术团体。此外,与开放大学商学院合作。英国文官学院还通过其网站为客户提供直接和定时的帮助,这些帮助主要有以下一些内容,即学院提供的项目和课程目录、如何使用这些目录、如何预定专门设计的特制培训项目、当客户对所需项目或课程不能确定或不明确时如何征得专家的咨询帮助以最终找到客户所需的服务等等。 
(1)项目与课程目录:在网站上提供的项目目录能够帮助满足业务发展和培训目标。(2)如何使用目录:课程目录以科目分类组织。有超过500个课程题目可供选择。这些课程名称按照参加培训人员角色而排列。如果客户没有发现符合自己所需要的课程,学院乐于为客户定制一个专项培训开发项目。(3)定制培训:为客户所需而专门设计的培训服务:如从事于客户的组织机构和事务进行的特别安排的项目;再如,培训可以在客户的所在地点或者客户所选择的地点进行;培训还可以是学院项目的定制版本或者是新开发的项目。(4)提供专家服务:英国文官学院的指导老师和培训项目开发顾问是由具有广泛领域的专门技能和可靠的实践经验的人员构成。此外,学院通过学院网络可以得到所有领域专家的技术支持。因此学院能够帮助客户得到最适合自己的开放性的培训项目版本。(5)帮助客户找到所需的课程:学院采取了一种标准化的描述设置帮助客户用以发现和确认什么课程是客户最需要和可能最适宜客户的工作经验和责任层次的。这些帮助工具还附有学院对每一项内容的意图的解释说明。
3. 课程设计。根据以顾客驱动、定制服务的特点,英国文官学院的课程非常灵活,其内容体系体现了以任务为导向、以提高技能为目标的公务员培训特征。大体上可以把课程目录分为以下8个部分:政府与经济、政府与管理、培训与发展、个人技能、证书考试与论文指导、新技术、法律、欧洲研究。这些类目提供的只是服务供应的框架,不妨碍客户提出自己的培训方案设计,或自己独特的要求想法,学院以客户的需要另行设计,提供培训服务。

企业内训培训网-法国的公务员培训制度

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