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未能摆脱老一套 FBI新人培训反恐只算"辅修"
美国联邦调查局(FBI)培训学院内，专家罗德尼·卢斯走进一间教室。他要给面前50名新人讲授阿拉伯世界的政治、宗教、文化，而时间却只有一小时。这是FBI新特工培训中的一幕。
在“9·11”恐怖袭击五周年纪念日前夕，又有750名FBI新人即将走上特工岗位。然而，FBI真正帮助他们做好准备了
吗？至少在新人培训环节，传统课程仍唱主角，反恐内容尚显单薄，后者想从“绿叶”变“红花”还有待时日。
后“9·11”时代特色
作为美国主要调查及情报部门，FBI特批美国大报《华盛顿邮报》记者走访位于华盛顿以南64公里处的特工培训学院，了解于去年秋季开始的新特工培训。
尽管培训内容并未对记者悉数公开，但有一点可以肯定，这批FBI新人的特工生涯从一开始就带有后“9·11”时代的鲜明特色。
抵达培训学院的第一天，新雇员们就见到了一组特别的纪念物——大约3米高的世贸中心双子塔大楼模型。而对于部分新招募的特工而言，“9·11”袭击的发生甚至从某种程度上成为他们选择进入FBI工作的原因。
“9·11”恐怖袭击发生后，FBI因未能有力避免这一恐怖事件发生而备受炮轰，要求FBI改革重组的呼声也高涨起来。一些言辞激烈者甚至提出，FBI在反恐情报方面“一无是处”，应当另立国内情报机构取而代之。
所幸，FBI局长罗伯特·米勒成功争取到国会和布什政府的信任，确定了FBI在国内反恐工作中的领衔地位。FBI迎来传统任务和反恐使命相结合的新角色。
“老酒”装进“新瓶”
作为适应新角色的举措之一，FBI掌门人米勒承诺，将对特工培训作出调整。
在新招募的特工中，拥有更高学历以及拥有科学、计算机领域背景的人越来越多。新人们也不必再费心去记忆诸如纽约五大黑社会家族名字一类的内容，涉及有组织犯罪、卫生保健领域诈骗、高智商犯罪等内容的课程已经为调查技巧培训课所替代。更值得注意的是，新特工们的培训时间更长，而且增加了37小时的关于反恐和情报课程。
然而，在总共701.5个小时培训课程中，绝大部分仍沿袭了过去数十年的传统内容。比如，114.5个小时都被用来训练新特工的射击技术；78个小时教授抓捕技巧和防守策略；36个小时用于法庭辩论的训练。
新雇员们还要接受艰苦的体能测试，学习法律，辨别毒品，强化计算机应用，提高刑事侦察能力以及在虚拟法庭上陈述证据。
对此，培训学院体能训练负责人约翰·克尔解释说，无论外在形势如何变化，案件的本质其实一样，因此调查方法的本质也一样。
反恐课程仍太少
克尔的一番话或许能代表不少FBI内部人员的观点，但并不能取得其他人的认同。就新人培训而言，仅占总课程5％的反恐内容能否帮助新人完成角色适应，还留有悬念。
一些批评人士认为，FBI的“老一套”侧重于事后侦破取证，而非将恐怖事件防范于未然。对付本·拉登未必管用。
一部分人提出应另行建立一家如同英国军情五处(MI5)一样的国内情报机构。军情五处的雇员中约有70％用于反恐活动，25％用于反间谍活动。
而且中央情报局(CIA)的新人培训显然更具反恐特色。CIA为新招募特工提供整整一年的培训，并将重点放在如何在境外锁定、招募和管理线人等内容。
计算机设备落后
作为改革主要举措之一，FBI 局长米勒于2003年起开始以前所未有的规模招募分析师。然而，全面的情报工作培训以及配套系统却迟迟未能跟上“扩军”的脚步。司法部官员去年发现，FBI的一些分析师居然被分派去站岗、收废品或接电话。
造成情报分析工作开展难的一大原因在于FBI陈旧的计算机处理系统。比如，培训学校缺乏足够的机密系统准入设备，因此分析师学员必须到16公里以外的另一所学院才能使用经安全防护的计算机。接受培训的特工新人也遇到了同样的技术保障欠缺问题。
FBI官员表示，该机构正计划斥资数百万美元在匡蒂科建造一座先进的情报中心。只不过，这一计划最早也须8年后实现。
自学成才是正道
与专家卢斯一样，FBI老牌特工文森特·沙利文也必须在一小时内完成课程。他的授课题目是“如何与阿拉伯人打交道”。
在“速成课程”结束前，沙利文给新特工们推荐了三本著作，第一本就是《了解阿拉伯世界的“傻瓜教材”》。书名引发在座学员一阵笑声，但沙利文认真地提醒他们说:“你必须去接受FBI之外的培训，学一门外语，加强阅读。”
“我们所有人都将成为反恐特工，因此我们都有必要提前对相关文化和历史有一番了解。”沙利文说。
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美国联邦调查局简介
美国联邦调查局(FBI)成立于1908年，是美国司法部下属的主要调查及情报部门。主要职责包括同犯罪团伙、恐怖活动和外国间谍作斗争；协助各州和地方警察确认并追踪州与州之间的逃犯；发布有关最严重的通缉犯的消息，并提供寻找罪犯方面的训练和研究。
联邦调查局总部位于华盛顿，在全国59个城市设立外勤办事处及400多个“地方分局”，还有分布在世界22个国家的驻外机构。该机构还建有刑事犯罪“科学实验室”、“中央指纹档案馆”以及专门训练高级特工等人员的“学院”。
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