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公务员培训宜采用学分制
培训制度是公务员制度的重要组成部分，是提高公务员思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力的一条重要途径。但目前公务员培训中，普遍存在"调训难"的问题，造成这一问题的主要因素是工学矛盾突出。由于各单位受人员编制限制，大都是一岗一人，各司其职，一旦公务员脱产参加培训，其分管的工作就只能停下来。鉴于这种情况，送学单位往往随机派一些非重点岗位人员或非骨干人员参加培训，如此"派公差"使个别人成为"受训专业户"，其他人则长期得不到培训。另外还存在公务员学习自觉性不高的问题。当前，公务员在培训学习中的兴趣和自觉性不高，学习空气不浓，玩风太盛，"混子"现象较为明显。造成这种状况的主要原因就是没有建立严格的培训制度，公务员缺乏培训学习的压力和动力。为此建议是否建立和实施培训学分制度，规定每人每年应达到的学分标准，同时把培训学分与公务员选拔使用结合起来，使公务员既有压力又有动力，以激发广大公务员的学习积极性，促进国家公务员培训工作的开展。
学分登记是一项严肃且政策性很强的工作，这项工作做好了，将会推动国家公务员培训的进一步开展，否则，就会使学分制流于形式，影响公务员培训的有效开展。因此，确保学分登记的客观性、准确性是保证学分登记制度具有生命力的关键。学分登记工作应注意以下几点：
1．学分登记要重视凭据 登记学分时，一定要见到真凭实据，如培训结业证书、课程合格证书等，凭据的复印件要收入学分登记档案，在一定时期内保存。
2．要增加登分的透明度 为了确保学分登记的准确度，并对每一个公务员负责，一定要增加学分的透明度。在每年的学分汇总前，要向公务员公开学分、共同监督，在确认没有异议后，才能认可。
3．要加强培训学分制的配套建设
国家公务员培训学分的登记管理应当按照干部管理权限，由相应的管理部门统一负责，建立健全公务员培训学分登记档案和相关制度，同时还要把公务员培训学分与年度考核和职务晋升挂起钩来，使其成为公务员培训管理的重要手段，以促进国家公务员培训工作的开展。在年度考核中，应把公务员培训学分完成情况列为考核的内容之一，凡没有完成学分指标的，考核结果不能定为优秀等次，甚至对培训表现较差，学分较低的不能定为称职等次。
我们认为，公务员培训学分登记制是公务员培训制度化的初步，应把它作为国家公务员培训管理的一项重要内容，积极探索和实践，逐步建立和完善起来。
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