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每日论语
第五日 治国之道
【学而1·5】子曰：“道①千乘②之国：敬事而信，节用而爱人，使民以时。”
译文：孔子说：“领导一个拥有千辆兵车的国家，要严肃谨慎、专心认真地办理各种政务，严守信用，勤俭节约，爱护人民，在农闲季节才摊派劳役。”
① 道：同“导”。领导。
②乘（shèng胜）：古代称四匹马拉的一辆车为“一乘”。古代军队使用兵车，每辆兵车用四匹马拉，车上有身着盔甲的士兵三人，车下跟随有步兵七十二人，另有相应的后勤人员二十五人，因此，所谓“一乘”的实际兵力就是一百人，并非单指四匹马拉一辆车。按规定，“八百家出车一乘”。古代衡量一个诸侯国的大小强弱，就是看它拥有多少兵车，所谓“千乘之国”，“万乘之尊”。
以民为本
儒家的政治理想就是实现仁政，仁政的核心就是以民为本。作为一个国家的领导者，首先应该考虑的是人民的利益，只有首先考虑人民的利益，才能真正领导好一个国家。孔子在这里提出了他的治国之道，即是处处从老百姓着想。作为一个最高统治者，不管他领导一个多大的国家，都需要认真地履行自己的职责，这些职责包括：第一，要严格讲信用，遵守诺言，即所谓天子无戏言也。第二，不能奢侈，要勤俭节约。第三，要处处爱护百姓。第四，不能在农忙季节摊派劳役，只有人民丰衣足食，天下才能太平。归根到底就是要把人民的利益放在第一位，“代表人民大众的根本利益”，才能治理好国家。所谓“仁者，爱人”，道出了孔子的中心思想。孟子继承了孔子的这种民本思想，更加鲜明地提出了“民为贵，君为轻”的民本思想。
不失诚信
守信是重要的领导原则，言而无信，什么事情也办不成。秦国商鞅变法，就是从提高信用度开始的。商鞅深深懂得，要顺利推行变法，首先必须使自己在百姓中树立言必信，行必果的形象。于是在没有发布变法命令之前，在城南门竖立一根三丈高的木头，向大家宣布：“谁把这根木头搬到北门，就给予十金的奖赏。”市民都感到奇怪，没有人敢搬走。商鞅就再次宣布：“能搬走木头的人奖赏五十金！”终于有人来搬走，马上就奖赏了五十金①。此事之后，颁布变法法令，没有敢不执行的，秦国很快走上了强盛的道路。正如《史记》记载：“行之十年，秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。”
①出自《史记》卷68·商君列传第八：“令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木於国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰“能徙者予五十金”。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。”
以法治国
当今时代，只有维护法律的严肃性，才能从根本上取信于民。不能以人代法，以权代法，使国家无法取信于民。《资治通鉴》记载唐太宗①：“皇上命令吏部尚书长孙无忌等与学士法官议定改换刑律，放宽绞刑五十条，改为断右脚趾。皇上还嫌它太惨，说：‘肉刑废除已久，应以另外的办法代替。’蜀王法曹参军裴弘献请改为加重劳役流放三千里，时间三年。皇上下招实行。皇上认为兵部郎中戴胄公直，就提拔为大理少卿。当时因为选拔人才中经常出现假冒资望、祖阴的人，皇上就下招命令自首，不自首者死。没有多久，有假冒事件发现，皇上要杀他。戴胄上奏说按照法律应当流放。皇上生气地说：‘您要守法，就使我失信吗！’戴说：‘命令出于一时的喜怒，法律是国家取信于民的根本。陛下痛恨选拔人才作假，因此就想杀了他。但当已经知道了这样违法，就应当绳之以法。这就叫做忍小忿而存大信。’皇上说：‘您能执法，我还有什么担忧呢？’戴胄经常不顾情面犯颜执法，言如泉涌，皇上都听从他，国家没有冤案。”②唐太宗从仁出发，不以个人的喜怒而违背法律的严肃性，从这一点可以证明他是一位仁君。
①唐太宗（598～649），中国唐代皇帝，即李世民，626～649年在位 ，李渊次子。唐太宗即位后 ，居安思危，任用贤良，虚怀纳谏，实行轻徭薄赋、疏缓刑罚的政策，并且进行了一系列政治、军事改革，终于促成了社会安定 、生产发展的升平景象，史称贞观之治。贞观之治是中国封建时代最著名的治世。太宗晚年著《帝范》一书以教戒太子 ，其中总结了他一生的政治经验，也对自己的功过进行了评述。
②《资治通鉴》原文如下：“上命吏部尚书长孙无忌等与学士法官更议定律令，宽绞刑五十条，为断右趾。上犹嫌其惨，曰：‘肉刑废已久，宜有以易之。’蜀王法曹参军裴弘，献请改为加役流徙三千里，居作三年。诏从之。上以兵部郎中戴胄忠公直，擢为大理少卿。上以选人多诈冒资阴，敕令自首，不首者死。未几，有诈冒事觉者，上欲杀之。胄奏据法应流。上怒曰：‘卿欲守法而使朕失信乎！’对曰：‘敕者，出于一时喜怒；法者，国家所以布大信于天下也。陛下忿选人之多诈，故欲杀之。而既知其不可，复断之以法，此乃忍小忿而存大信也。’上曰：‘卿能执法，朕复何忧？’胄前后犯颜执法，言如泉涌，上皆从之，天下无冤狱。”
提倡节俭
提倡节俭，反对腐败，是天下大治的根本保障。不管是哪个时代，也不管是哪个帝王，只要上层统治者奢侈腐败了，就没有不灭亡的。《史记》记载黄帝：“劳勤心力耳目，节用水火材物。”①意思是说黄帝勤政爱民，善于节制。《礼》记载，宰我问孔子说：“我听说黄帝在位有三百年，请问黄帝是凡人吗？为何能够活三百年呢？”孔子回答说：“劳勤心力耳目，节用水火材物。在生的时候，百姓得到他的利益有一百年；死后，百姓敬畏他的神灵有一百年；继后，又用他的教化一百年。所以说在位三百年了。”②
① 出自《史记》卷1·五帝本纪第一：“劳勤心力耳目，节用水火材物。
②大戴礼云“宰我问於孔子曰：‘予闻荣伊曰黄帝三百年。请问黄帝者人耶？何以至三百年？。’”孔子曰：‘劳勤心力耳目，节用水火材物，生而民得其利百年，死而民畏其神百年，亡而民用其教百年，故曰三百年也。’”
仁政爱民
仁政的核心就是要“爱人”，所以儒家提倡王道，反对霸道。王道即是“仁民爱物”，霸道即是用暴力侵夺别人的利益。儒家认为君子仁民爱物，先从小事做起。《论语》记：“子钓而不纲，弋不射宿。”①待物如此，待人可知。孟子说：“君子之于禽兽也，见其生，不忍见其死；闻其声，不忍食其肉。是以君子远庖厨也。”他见齐宣王不忍牛之觳觳而就死地，就称赞齐宣王“是心足以王矣!”他认为行王道，先当仁心不杀，“兽相食，且人恶之。”即禽兽互相吞食，人且厌恶它，何况人类互相残杀？孔子说“始作佣者，其无后乎!”即是说第一个造作木偶土偶来殉葬的人，一定会断子绝孙的!孟子解释说“为其象人而用之也。”因为偶像是人形，却用来殉葬，非仁也。孟子说“仁者无敌”，能王天下。充满爱心的人，必然没有敌人。所以，是否“爱人”，是政治成败的关键！
①出自《论语》述而第七
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