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西班牙的人才资源开发与培训
西班牙政府和企业都很重视人才的开发与培训，对各类人员的培训不仅有明确的分工、合理的规划，而且采取多层次多形式灵活多样的方式，开展有较强针对性的培训。整个社会基本形成了一个较为完善的培训体系。
1、 公务员的培训
西班牙公务员的培训工作由公共行政管理部领导（部分部委也有各自的培训机构）。该部所属的行政管理学院负责特殊类公务员的培训，也负责协调国家机关各部门的培训工作。
（1）培训机构的职能
第一调查各部门人员培训的需求，制定培训计划，确定近期中期培训目标、方式和内容。
第二执行培训计划。
第三协调和支持各用人单位的培训工作，帮助培训教员。
第四对培训工作的调查评估，培训的日常管理工作。
（2）培训方式和内容
行政管理学院根据培训对象的不同，其培训形式可分两种：
一种是领导者的培训。主要对象是国家机关各部的正、副司长以及这个层次的预选人员。举办两类培训班：一类是长期班，一般六至九个月。主要内容是：政策分析、规划手段、管理技术与管理科学、公共关系协调学。每期25人。另一类是短期班，一般时间为一周，最短的一天。这种培训也可称为座谈式培训，主要内容为选定某一热点问题，指定专人准备，重点发言，参加培训的人员讨论、研究、交流情况，探讨对策。
第二种是面对所有公务员的继续教育培训。这类培训主要是根据国家机关各部门对培训的具体要求而组织的，针对性较强，如电脑预算、会计、语言等方面的培训。
（3）培训经费
西班牙政府每年从财政预算中，拨出一部分经费，用于培训工作开支。国家行政管理学院1991年的培训费约2962万美元，1992年为3660万美元。
2、 就业培训
西班牙的就业培训是属于社会保障性的一项工作。
服务的对象是失业者和新增要求就业的人员，培训目标是根据市场对劳动力的专业要求，帮助失业人员掌握一至两门技能，使其找到工作，减少失业人数。
（1） 培训机构
西班牙设有全国就业协会（公共机构）。该协会在全国有800多个职业介绍所，直属培训中心28个，全国17个自治区也有其就业培训中心。同时在西班牙的国有企业和有条件的私人企业也建立了培训中心，据统计全国约有包括车间式的培训学校在内约2380余所。
（2） 培训规定的制定与实施
西班牙全国就业协会内设有就业观察所，自治区和市一级设有就业观察站，全国800多个职业介绍所均有固定的就业观察员。其主要职责是对全社会的就业和失业情况进行观察、监控。掌握就业信息，提出就业指南和培训计划。他们通过社会经济发展形势的分析，企业生产规模、人数的求职登记、企业招聘启事等信息，进行数据统计分析，找出市场供求关系的系数同时进行追踪调查了解已培训人员结业后几个月内的就业、签订合同的情况，对在训人员进行问卷调查，了解他们的学习兴趣、目的和教学效果及要求，分析其专业设置的培训效果。全国就业协会在所属的职业介绍所还建立了统一的信息网络，对观察到的信息进行定期的综合分析处理，及时将有关情况予以公布。每年十月召开一次观察员会议，经分析和论证后，对下一年度的市场需求的专业人员列出五个类别从而制定出年度计划。对列出的五个类别的需培训专业，第一、二类为必办专业，采取委托和招标的形式，将培训的实施任务下达给有关培训中心，后三类专业则按各自治区、市和企业单位的项目申请（即某一工程项目的兴建，需要劳动的投入），须审批同意后，其项目的投资由申请单位负责，人员的培训费用，由全国的就业协会划拨，申请单位和组织培训单位来执行。
（3） 培训的形式与内容
西班牙根据失业人员的不同情况，采取了以下几种培训形式：
A、转岗培训。这类培训的对象主要是被企业辞退和因企业倒闭而失业的人员。失业者到职业介绍所登记申请就业后，职业介绍所分别将他们介绍到就业培训中心接受就业培训。培训的内容是设立某一专业，如制冷、电器维修等专业技能，进行短期培训。
B、职业培训。这是全国就业协会对完成义务教育后，登记要求就业的人员举办的培训。职业介绍所根据这些人员的兴趣、爱好、特长和智力情况，分专业进行培训。帮助他们掌握一至两门专业技能，同时授予寻求职业的基本方法。一般培训时间为600--800学时。其专业理论学时为20%，技能学时为40%，实际操作40%。学习期间予以助学补贴。
C、车间式学校培训。这类培训主要是根据某一项目的需要，针对在正规教育中，成绩差文化程度低的人员举办的培训。这类学校，设立工程项目需要的专业，进行为期两年的培训。学校与学员每半年签订一次合同，半年考核淘汰一次。学时的安排大致比例为，理论学习15%，技能学习40%，实际操作55%。学习期间，参训人员头半年可享受生活补贴，后一年半年内可以领取80%的工资，工资和补贴均由就业协会支付。
（4） 培训经费
按照法律规定，企业从工资总额提取0.7%（企业主0.6%，劳动者0.1%）用于就业培训。国家就业协会1993年预算培训费为412亿比塞塔，约折合3亿美元支付培训，同时接受来自欧洲联盟共同中基金会的培训资助。
3、 继续教育培训
除前面介绍的公务员的继续教育外，西班牙的国有和私人企业，都十分重视企业职工的继续教育。他们认为，现在就业的人员仍然面临着失业的危险，企业设备更新、技术更新，要求从业人员的知识更新。这些都必须通过继续教育来解决。企业内建立了继续教育基金，由企业代表和工会共同管理，由教育部门和人事部门根据企业生产情况和人员构成情况，制定人员培训计划，适时的进行继续教育培训。
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