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美国与伊朗谈判 谈判

 

铁矿石谈判中国为何地位被动 有关人士道出缘由

·铁矿石谈判微妙僵持 说“中国接受”为时尚早 2006-05-31 
·国内钢厂可能被迫接受铁矿石涨价19% 2006-05-31 
·铁矿石谈判中国有筹码 最终要谋得“中国价格” 2006-05-19 
·铁矿石谈判“孤军奋战” 中国钢铁业“软肋”何在? 2006-05-30 
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  之一 博杰:自毁铁矿资源

  最近,有关铁矿石谈判的消息一直是公众关注的焦点。尽管谈判的最终结果尚未出来,但中方的被动却是显而易见的。那么,到底是什么置中国谈判方于被动地位呢?研究这个问题,无论对于此次谈判,还是今后的谈判,都具有现实意义。

  铁矿石谈判,我们之所以被动,重要原因之一,是因为我们的铁矿石不能自给自足,从源头上受制于人。但除此之外,我们自身所存在的致命弱点,亦是导致我们在铁矿石谈判中屡屡被动的重要原因。

  表现之一就是对国内铁矿石的巨大浪费。我国已探明铁矿石资储量为581.19 亿吨,居世界第四位。但是,我国铁矿石的回采率低———不仅低于国际水平,也低于国内设计的要求。1987年时,我国地下开采铁矿石的回采率平均还有80%左右。但是,伴随国际铁矿石价格的上涨,我国铁矿石的乱采滥挖现象严重,导致目前的回采率仅为1/3。据有关专家估计,如果乱采滥挖5000万吨,所糟蹋的资源就是1.5亿吨!

  正是这种对资源的无节制浪费,导致我国铁矿石的自给率越来越低,而对外国铁矿石的依存度越来越高。我国铁矿石进口数量在2003-2005年间,平均增长率达到36%。

这推动了铁矿石价格的飞涨。而铁矿石对外依存度过高,也正是谈判对手蛮横对待中国的重要原因,因为你除了进口铁矿石别无选择。
  国际铁矿石价格的快速上涨,又进一步刺激了国内的非法开采行为,相关数据显示,我国现在的铁矿石产量增长速度为31.4%,在高速增长的背后,是资源浪费的加剧。据今年2月12日的《中国经营报》报道,在利益的驱动下,全国各地非法小铁矿蜂拥而上,大发横财。

全国大大小小的非法采矿厂多达近万家。以河北省迁安市为例子,该市铁矿石储量达27.2亿吨,品位均在30%左右,拥有亚洲最大的露天铁矿,但是,这里非法开采成风,许多村民都投资开矿。由此所糟蹋的资源不计其数!

  浪费现象并不仅仅表现在这一点上。《中国冶金报》披露的数据还显示:2005年,有的选矿厂排出的尾矿含铁达10%以上,处理的原矿品位只有30%左右。而有的矿山为追求磨矿高细度、精矿高品位,使金属量在分选过程中过多流失。

  不难想象,当国内仅有的铁矿石资源遭到进一步的毁灭性的浪费之后,中国铁矿石对外的依赖性将进一步增强,中国人手中的谈判筹码将越来越少。

当我们的铁矿石资源浪费殆尽,资源完全依赖进口的时候,那些铁矿石供应国,势必进一步收紧绳套,对我们漫天要价。到那时,我们还拿什么与对手讨价还价?

  对于非法开采,《中华人民共和国刑法》有着极为明确的规定:“经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”根据司法解释,非法采矿造成矿产资源破坏的价值,数额在30万元以上的,即属于“造成矿产资源严重破坏”。问题是,面对铁矿石的非法开采,执法者在哪里?

  之二 王平:循环经济残缺

  现在,中国对国外铁矿石的依赖性越来越强。2005年,我国进口铁矿石比欧洲和日本加在一起还多,占全球铁矿石海运量的43%。而且,这种比例还在逐日增大,那么,除了铁矿石,我们就没有更好的选择了吗?有,那就是当今国际上流行的循环经济模式。

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