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国土资源部党章和公务员法集中学习培训班圆满结束
　　 
3月7日至3月17日，按照国土资源部党组的部署和要求，机关党委和人事教育司联合举办了三期党章和公务员法集中学习培训班，对部机关全体干部和直属单位领导班子成员、党办主任、组织人事处长共450人普遍轮训了一次。在家的部领导都作为普通党员和公务员的身份参加了学习。


这次集中培训的主要任务是认真学习领会胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话、党章、公务员法和中办、国办关于治理商业贿赂专项工作的文件等内容。培训班综合采取辅导讲座、专题研讨、分组讨论、交流演讲和总结等形式进行。


这次培训班概括起来主要有以下四个特点：


一是部党组高度重视，部领导率先垂范。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上向全党发出学习贯彻党章的号召后，部党组高度重视，专门召开党组会进行研究，作出部署。在当前国土资源部各项工作十分繁忙的情况下，部党组仍下决心把部机关全体党员干部和直属单位领导班子成员、党办主任、组织人事处长集中起来，进行脱产学习培训。在中央国家机关各部委中，国土资源部动作迅速，走在前头，而且培训力度很大。开班前，部党组专门召开部机关全体干部和直属单位负责同志参加的大会，孙文盛部长作了全面、深刻、系统的辅导和动员，为培训班奠定了基础。孙文盛部长虽然要出席“两会”有关会议，大事要事很多，但仍然带头以普通党员身份参加集中学习，和大家一起听取辅导讲座，认真作笔记，带头提问交流，潜心研读学习材料，并在小组讨论中带头发言。李元、鹿心社、贠小苏、王世元等在京的部领导也分期参加了培训。部领导的示范带头作用，对大家的学习起到了很大的促进作用。


二是全体学员学习积极性高，学习纪律好。培训班正值“两会”期间，工作任务更加繁重，但机关各司局、各直属单位的主要负责同志能够妥善处理集中学习和业务工作的关系，按照部的统一要求积极参加培训。大家都很珍惜这次难得的机会，充分利用安静的环境，专心读书、静心听讲，潜心思考、用心体悟，学得很自觉、很认真、很投入，表现出了很高的热情和积极性。听辅导报告时，大家全神贯注，认真记录。分组讨论时，大家联系实际谈体会、谈收获、谈打算，在知识、思想、情感等各个层面敞开交流，营造了浓厚、和谐的氛围，增强了学习的深度和广度。大家还积极利用课间、饭后时间，认真研读文件、原著和法律条文，展开热烈的讨论、交流。特别是参加演讲的同志，花费的时间和精力更多，他们加班加点读书学习、撰写提纲，为了把全组同志的思想精华汇总起来、反映出去，他们利用各种机会广泛征求组内同志的意见。不少学员克服种种困难坚持参加学习，涌现出不少感人的事迹。有的同志还在病休期间，主动要求参加学习，而且学习善始善终；有的同志身患较重的感冒，始终坚持在班上学习；有的同志孩子小需要照看，他们晚上回家，第二天一早又按时赶到班上，没有一次迟到。培训期间很少有人请假，学习纪律和课堂秩序好。


三是培训班内容丰富，辅导讲座水平高。培训班主要安排学习党章和公务员法，同时还安排了治理商业贿赂专项工作的学习教育和党支部工作经验介绍。大家普遍反映，这次集中培训内容很丰富，安排很科学。这些内容表面上看起来各不相同，实质上却气脉相通，有着紧密的联系，它们都是对党员干部、公务员的规定和要求，培训班的丰富内容构成了一个有机的整体。培训班安排了四个辅导讲座：中央党校张晓燕教授党章辅导讲座、人事部公务员司司长刘家林《公务员法》辅导讲座、人事部工资福利与离退休司司长杨佩英讲授《关于公务员工资改革的有关问题》、审计署行政事业审计司司长鲍国明介绍党支部工作经验。大家认为，这些辅导讲座具有很强的权威性、针对性，既有理论深度，又有鲜活的事例，讲得很生动，听了很受启发，深感不虚此行。特别是审计署鲍国明司长作的创建学习型党支部经验介绍，不少同志事先觉得是虚的东西，但一路听下来，无论是部机关党支部书记还是事业单位党委书记普遍感得人家讲得好，讲得实在、中肯，很有针对性和亲和力，深受感染和启发，从中发现了自身的差距，也学到了开展支部工作的好路子、好点子、好办法。


四是精心组织实施，确保了培训效果。为了组织好这次党章和公务员法培训，机关党委和人教司多次沟通协商，统筹安排培训内容，特别对培训班的时间安排、人员组织、授课内容和授课老师等各个方面都进行了精心组织。培训期间，主动征求学员对培训工作的意见和要求，及时调整培训安排，确保了学习质量。讲课期间，促使学员和授课老师之间互动交流，当堂解答学员关心的理论和现实问题。围绕党章和公务员法的学习贯彻，安排了半天时间进行大会交流演讲和培训班小结，努力抓好学习成果的汇总和交流。培训期间，先后有18位同志进行了交流演讲并提交了书面学习体会文章，集中反映了通过培训所取得的新收获和所达到的新水平。机关党委拟在修改、提炼的基础上将这些学习成果汇编成册，并择优在国土资源报上发表。


同时，大家对这种脱产轮训的方式给予了充分肯定，认为，这样既给大家提供了静下心来、踏踏实实学习的机会，又为各司局、各单位提供了加强交流和沟通、增进了解和感情的平台，不仅有利于提高学习质量，也有利于促进部的团结和和谐。希望部里以后每年都能举办类式的培训，并作为一项制度坚持下去。


大家普遍反映，这次培训尽管每期时间都不长，但收获是多方面的，归纳起来主要有以下四个方面：


一是进一步增强了党章意识。广大学员通过读书、听讲和思考，特别是紧密联系国土资源部和自身实际，从国土资源管理事业发展、国土资源部党的建设现状、党员的思想实际等方面深入学习研讨，对党章又有了新的认识和体悟，进一步把握了党章的主要内容，把握了党的纲领和关于党员、党的组织和纪律的各项规定；进一步认清了党章在全党的至高地位，认清了党章对党的建设和党的各项工作的指导作用；进一步增强了学习贯彻党章的责任感和使命感，增强了以党章的规定严格要求自己、加强基层党组织建设的自觉性和主动性。许多同志在发言中讲，党章是我们党的“根本大法”，是我们党立党、治党、管党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则、坚持从严治党方针的根本依据、党员加强党性修养的根本标准；新的历史条件下，只有依章治党、照章办事，才能更好地维护党的团结和统一，增强党的生机和活力，才能保持党的先进性，更好地推进党的事业。


二是进一步明确了公务员的行为准则。广大学员特别是公务员通过学习和讨论，加深了对公务员法重要地位和重大意义的理解，认识到公务员法是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的法律，公务员法的颁布规范了公务员的管理，保障了公务员的合法权益，加强了对公务员的监督，促进了廉政勤政，在我国干部人事工作历史上具有里程碑的意义。公务员法的实施对建设高素质的公务员队伍、提高行政工作效率将发挥重要、积极的作用。特别是通过学习培训，大家进一步加深了对公务员法的主要内容和基本精神的理解，不少同志结合国土资源部对公务员的有关要求，对各项条文作了细致的解读、分析和讨论，进一步明确了公务员日常作为的基本要求和根本标尺，从而增强了依法行政、依法办事的自觉性。


三是进一步加深了对治理商业贿赂专项工作的认识。大家对于治理商业贿赂问题，开始普遍不甚明了，有的同志感觉一头雾水。通过学习温家宝总理的讲话、中办国办的文件以及国土资源部制定的实施方案等材料，同时紧密结合目前社会上一些领域（包括国土资源领域）存在的商业贿赂问题，大家边学习、边思考、边讨论，议表现的形式、议问题的根源、议解决的办法，从而对这项工作的基本内容、重大意义等有了越来越清晰的理解。逐步弄清了商业贿赂的基本内涵、严重危害、主要表现，包括在国土资源领域的主要表现；弄清了中央开展治理商业贿赂专项工作的背景、部署，特别是与国土资源部有关的工作任务和要求；弄清了国土资源部治理商业贿赂专项工作的任务目标、重点内容，时间范围和政策界限，方法步骤和责任分工。大家普遍认为，通过学习研讨，提高了思想认识，明确了工作任务，理清了工作思路，弄清了工作重点，做到了心中有数。
四是进一步明确了要求，增强了责任感。参加第一期培训的党委书记、党支部书记一致认为，通过学习，进一步深化了对在执政条件下、在改革开放条件下加强和改进党的建设的认识，增强了做好党建工作的责任感和使命感；进一步深化了对“一岗双责”的认识，增强了“两手抓”的意识。大家普遍反映，学习贯彻党章和公务员法，关键在各单位、各司局党政主要负责同志，在于他们高度重视、加强领导，认真负责地开展工作。通过集中学习培训，进一步了解了党章和公务员法对党组织、党员和公务员的各项要求，进一步增强了以人为本、围绕中心开展党的工作的意识和能力，进一步明确了部关于学习贯彻党章和公务员法工作的部署要求，进一步增强了开展学习贯彻活动的责任感和自觉性，大家在讨论中纷纷表示，一定要切实履行职责，以高度的责任感，在自身学习好、遵守好的基础上，组织本司局、本单位党员、公务员结合实际，学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章和公务员法，开展好治理商业贿赂专项工作，把中央的要求和党组的部署落实到位，求得实效。


培训班结束后，机关党委和人教司及时对因故未能参加集中培训的人员进行了补课，确保了培训人员学习时间、内容的落实。下一步，机关党委和人教司将按照孙文盛部长动员讲话的部署和要求，指导各单位采取培训班、专题座谈、辅导讲座、集中研讨、知识竞赛、自学等灵活多样的方式，搞好本单位的学习培训，并加强督促、检查，确保学习任务落到实处。同时还将把学习贯彻党章和公务员法与开展党的先进性建设理论研讨紧密结合起来，与深入开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来，与贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要紧密结合起来，与国土资源部正在深入开展的“完善体制、提高素质”活动紧密结合起来，融会贯通、学以致用、注重实效，努力做到在认识上有新提高，思想上有新收获，行动上有新气象。

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