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为中央培训全国5300多名“县官”建言
网友:张培元
中央决定,从今年4月到明年1月,对全国5300多名县委书记、县长进行为期7天的“建设社会主义新农村”专题培训。这是中央推进社会主义新农村建设的又一重要举措。对全国的县委书记、县长集中进行专题培训,也是改革开放以来的第一次。
古语云:郡县治,天下安。县级政府在我国政治体制框架设置中是各项功能都基本具备的最低一级执政机构,起着宏观管理和微观管理相结合的特殊作用,因而古往今来很受治国安邦者重视。推进社会主义新农村建设这一宏大社会系统工程,承上启下县级政权更是直接组织者、领导者、推动者和实践者,作为县委、县政府领导班子“班长”的县委书记与县长,角色十分重要,因而中央组织的专题培训可谓适时而紧要。
笔者期待5300多名新农村建设基层“掌舵人”带着强烈的责任感参加这次集中培训,以过硬的学习质量进一步提升地方经济社会发展质量,同时也想为此次培训活动建言献策。
一是学习资料能否及时公开,让全社会实现资源共享、同步提高。从媒体报道来看,中央有关部门高度重视,由中组部牵头建立了专题培训工作联席会议,成员还有中办、中宣部、中央党校以及浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院、农业部等单位的领导同志。为增强培训的针对性和实效性,联席会议各成员单位制定了详细的实施方案,组织选调了40多名具有一定理论功底、熟悉中央农村政策、对“三农”问题和社会主义新农村建设有深入研究的同志担任专题讲座的讲课人,编写了统一的教学大纲和讲稿提纲。这些教学大纲和讲稿提纲,无疑都是高质量的新农村建设教材,它们若能通过网络媒体或报纸广播传达给公众,可以大大满足基层的知识需求。
二是培训课堂能否充分开放,让公众有机会同参与学习的“县官”们进行互动式讨论。在今年全国“两会”期间,不少人大代表、政协委员纷纷开通个人博客,将拟写的提案议案贴在上面,请老百姓评头论足,“灌水”讨论帮助完善,一些代表更是将自己会期参与活动的情况及心得体会如实记述,请公众分享和监督。此次全国5300多名县委书记、县长带着群众的希望参加培训,他们在学习期间的表现、对新农村建设的所思所悟,老百姓相当关注。有关部门不妨开通网上课堂吸引公众参与,官员们最好也能开通学习博客与网民进行互动,将领导者个人智慧与群众智慧充分结合、课堂学习与社会实践密切联系,小课堂才会变成“大课堂”。
三是有关部门能否对县领导们的“作业”完成情况进行认真的跟踪。新农村建设要以人为本,最忌形式主义劳民伤财。在4月25日农业部召开的新闻发布会上,新闻发言人刘维佳披露了该部在“建设社会主义新农村百村调研”中发现的诸多问题,如成都市双流区昆山村按照规划统一建造新房将农民集中居住,所有房子都呈欧式风格,外观虽漂亮,但厨房与猪圈窗户相连,很不卫生;村民朱金全被逼拆旧房建新房,现在最大的烦恼是如何偿还贷款。少数官员借新农村建设大搞面子工程和形象工程,背离了新农村建设的初衷,这显然是一张不合格“答卷”。期待此次县委书记与县长培训之后,培训组织者还要及时“家访”、听民声,检验学习成果,避免少数人将学习走样。
新农村建设没有局外人,尤其是9亿农民更是主角。笔者还希望,县级主政官员们在“建设社会主义新农村”专题培训中的作业,还是交给基层农民打分,以民心民意来验收。
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