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[辽宁]锦州市普惠制就业培训工作稳步推进正规有序成效显著

　　锦州市委市政府坚持以提高培训质量为中心，以加强培训基地建设为重点，以完善落实各项政策措施为保障，以促进劳动者技能就业为目的，联动挖潜、积级发动、科学管理、创新培训、强化督导、稳步推进，使普惠制就业培训工作取得了显著成效。今年上半年，实名制培训下岗失业人员10516人，完成年计划的66％；培训创业带头人480人，完成年计划的87％；培训进城务工农民7223人，完成年计划的52％；7830人实现了培训后即就业。 

　　一、从调查培训资源入手，掌握培训对象就业需求 

　　为了做好普惠制就业培训工作，锦州市抽调各级相关部门人员，组成普惠制就业培训资源调查组，深入到全市各街道、社区及乡镇，并充分发挥街道社区劳动保障事务所站的作用，对普惠制就业培训资源情况逐家逐户开展调查，全面摸清城镇各类需要培训人员的数量、年龄结构、文化素质、技能结构、就业需求、培训意愿等基本情况，了解进城务工农民的培训意愿，掌握全市普惠制就业培训对象的培训需求。 

　　二、从完善政策措施入手，确保培训工作正规有序 

　　为保证普惠制就业培训工作有法可依、有章可循、扎扎实实的开展，锦州市制定下发了《锦州市贯彻落实普惠制就业培训实施方案》(锦政办发[2005]156号)、《锦州市普惠制就业培训暂行办法》(锦劳社发[2005]75号)等文件，明确了普惠制就业培训工作的指导思想、总体目标、保障措施及工作要求等。在普惠制就业培训工作运作中，针对工作实际，下发了《关于实行普惠制就业培训结业证书制度有关问题的通知》(锦普字[2006]14号)，对参加培训合格学员实行统一证书、统一编号、统一格式，进行实名制登记备案。同时，市劳动保障局、财政局还联合下发了《关于加强普惠制就业培训管理工作的补充通知》(锦劳社发[2006]38号)，严格了工作程序及工作要求，有力促进了培训工作的落实。 

　　三、从加强基地建设入手，促进培训工作整体推进 

　　锦州市充分发挥各类培训机构的资源优势，有效整合培训资源。经各县(市)及培训机构申请，锦州市普惠制就业培训工作领导小组办公室严格按照资质条件评估认定，先后批准建立了68家普惠制就业培训基地，并对提出申请的15家培训基地的专业进行了增补。培训专业达72个(二产专业31个)。部分培训基地还自筹资金加大对实习设施、设备的投入，改善教学条件。锦州市天利和职业培训学校一次性投资近20万元，购进新型电焊机10台、钳工设备10台、车床2台，并对实训场地进行了改善；锦州市太和电脑职业培训学校投资32万元，购进电脑85台，确实为提高学员的实训能力提供了有力保障。 

　　四、从严格教学管理入手，实现培训资源与需求有效对接 为规范普惠制就业培训教学工作，提高普惠制就业培训质量，锦州市在制定下发《锦州市普惠制就业培训教学管理制度》、《锦州市普惠制就业培训学员管理制度》的基础上，严格按照省《关于加强普惠制就业培训教学工作的通知》要求，全部使用省统一发行的培训教材，并按照省统一制订的教学计划、教学大纲科学施教。同时，结合各类学员年龄、技能水平、文化水平等实际情况，采取了全日制、半日制、夜校制及集中培训、分散培训等灵活多样的培训形式，加大职业技能训练和动手能力的培养力度，实现了教学内容与就业需求零距离对接，教学质量不断提高。 

　　五、从加大鉴定力度入手，提高培训对象就业水平 

　　为满足下岗失业人员就业需求，提高就业率，锦州市严格按照国家职业标准及职业技能鉴定规范，对参加劳动保障部实行就业准入工种的普惠制就业培训学员，全部实行免费职业技能鉴定，对鉴定合格者，免费颁发相应的《职业资格证书》。创业培训学员培训结业后，由专家指导小组对培训学员提交的创业计划书进行评审论证，对合格者，颁发劳动保障部统一印制的SYB结业证书，确实为下岗失业人员实现就业再就业提供服务和支持。截至6月底，有5079名下岗失业人员参加了职业技能鉴定，鉴定合格4434人，鉴定合格率87．3％。（辽宁省普惠制就业培训工作领导小组办公室）

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