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中国企业培训外国经济高官
■ 半月谈记者 周盛平 实习记者 武雯雯
中信集团中国国际经济咨询公司总经理助理崔冠杰,一天的工作从收邮件开始,“都是国外参加过培训的官员写来的,要求与中国企业进行合作。”
自2003年以来,受商务部委托,中信集团已经举办12期培训班,培训了来自亚洲、非洲、拉丁美洲的62个国家的286名经济管理官员。他们之中,多数为处级以上官员,有些是司局级甚至部级。培训的所有费用,都由中国政府支付。
中国经验:“非常有借鉴意义”
2004年11月,与中国广西东兴市仅一水之隔的越南芒街市迎来了一批特殊的客人———“蒙古国区域化经济发展培训班”的15名学员。这个越南最大的对外开放区、有“越南的深圳”之称的城市,让包括3位司局级官员在内的蒙古官员一个劲地发问:“你们为什么发展得这么好?你们是怎么发展起来的?”
越南人回答很简单:我们是学中国的,我们是靠中国发展起来的。同样与中国接壤的蒙古国的官员很受触动,带队的官员表示一定要加强向中国取经。
这个班结束的第二天,为期一个半月的蒙古中小企业经济发展研修班就开始了,有包括5位司局级干部在内的20名蒙古官员参加。中信咨询公司请来专家为他们讲中国基本国情、中蒙贸易现状、中国中小企业发展经验,请来地方政府官员和企业高管讲中关村、深圳、重庆发展高新区的经验,还组织他们到广州、深圳、东莞等地参观考察。
对这种包括集中授课、分组讨论、实地考察、企业座谈、业务洽谈等多种方式在内的培训,蒙古国官员非常满意。他们建议,在2005年为蒙古国官员专门举办一期“中国开发区建设与管理研修班”,传授中国通过建设开发区实现产业集聚化的成功经验。
蒙古经济官员参与培训的经历、感受和要求,是所有发展中国家经济官员参训历程的缩影。
中国农业大学经济管理学院教授米增渝负责在培训班上讲授“中国乡镇企业发展”,他告诉半月谈记者,非洲学员对中国独创的“进厂不进城、离土不离乡”的乡镇企业发展模式很是认同。因为很多非洲国家同中国一样是二元的经济结构,发达城市和落后农村并存,乡镇企业使中国避免了类似印度贫民窟现象的大量出现,其功效对非洲国家“非常有借鉴意义”。
贝宁学员的培训总结印证了教授的见解:当前贝宁国家的发展重点是消除贫困,基本思路是引导农民在当地致富,不鼓励农民进城。中国星火计划的做法对贝宁很有参考意义,希望能引进。
与发达国家相比,中国与发展中国家国情相似,有着相近的发展轨迹,中国在发展中积累的经验更容易被他们所吸收。每次培训,中信集团都会根据不同国家的需求,选择介绍不同的中国经验。中小企业发展、高新技术开发区建设、星火计划、乡镇企业、区域经济发展等中国经验,都曾登上外国官员的课堂。
中国企业:在国内开拓国际市场
中信集团搞培训有着得天独厚的优势:它是超大型国有企业集团,对中国国情和中国市场相当熟悉,它的业务遍及全球,对外国市场也有深入的研究。它能以最快的速度,在有需求的外国官员与中国企业之间搭起一座合作的桥梁。
“培训只是手段,促进贸易与投资合作才是目的”,基于这一理念,中信咨询公司2003年7月首次接受商务部的委托,培训非洲14个国家的26名经济官员。崔冠杰和同事们事先做了大量的调研工作,包括研究中非贸易结构、考察让客人参观的国内企业等等。
效果出人意料的好。
第一堂课下来,“老外递了一大堆条子,提了很多要求,非常热切地想知道自己国家与中国在哪些方面可以合作。”
国内企业同样不放过送上门来的机会:在对北京、济南、湛江等地100多家企业的考察过程中,往往是一散会,老外都不见了,都被企业拉去谈项目了。
崔冠杰给半月谈记者举了许多例子,其中之一是:当时湛江的私营企业湛威集团,专门组装摩托车和空调,虽然没有品牌,但质量过硬。纳米比亚官员培训完回国后,促成纳方与该集团签订了数千万美元的订货合同,而且是先交钱,需要时再提货。
初战告捷!在相关主管部门的支持下,已累积完成4000多个咨询项目的中信咨询公司开始“大干”:2004年举办5期,2005年举办6期。
培训为中国企业在国内开展国际合作打开了一扇门:
非洲有些地方的优质水果多得像山,可是没有先进的储藏技术和加工设备,大量的新鲜水果白白烂掉。非洲官员在北京顺义区考察时,对北京汇源果汁股份有限公司的工艺表现出极大兴趣。
非洲很多地方饥荒连年,老百姓食不果腹,只能依靠粮食救济。非洲官员考察湖北省种子集团时,“中国水稻之父”袁隆平的堂弟袁国保亲自讲解。官员们索要玉米、水稻、茄子、辣椒、胡萝卜等种子,详细询问种植方法,久久不肯离去。
吉布提的官员说:我们腹地有3亿人口的大市场,我们有丰富的石灰岩资源,希望建设水泥厂──请来投资。
培训外交:中国整体外交的先锋
培训外国经济官员,是中国落实帮助发展中国家开发人力资源承诺的具体体现。中国办班向其他发展中国家介绍改革开放的经验,可以追溯到1989年秋天由外经贸部主办的中国-非洲经济管理官员研修班。该活动由江泽民同志亲自倡导。
后来,中国政府做出了更多的承诺,其中最引人注目的是要在2004年至2006年为非洲培训一万名各类人才。
这无疑是利己利人的大手笔。通过培训,中国改革开放的经验在更大范围内惠及他国,并在接受检验的过程中不断得以完善。而被培训者,更容易成为推动双边互利合作的积极力量。
“来的人很关键!”中信咨询公司提供的学员名单显示,在绝大部分研修班中,60%的官员都是处级以上干部,大部分都在50岁以下。有许多人身居要职,例如贝宁的外商投资司司长,是贝宁总统大选的候选人之一。
朋友多了路好走。崔冠杰向半月谈记者举了很多例子:叙利亚一位国务院副秘书长级别的官员在培训典礼上向中国朋友承诺,叙利亚所有的合作计划都对中国打开大门。马里外交部司长得知中国企业每年都得通过中间商从马里进口棉花后,当即表态要帮助建立直接面向中国出口的棉花基地。苏里南一位官员是总统的亲戚,培训回去后极力邀请中国企业参与一个3000万欧元的港口建设项目……
“要把和平、合作、发展的外交思想落到实处,投资合作是基础,培训是开路先锋。”崔冠杰说。
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