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[四川]强化措施抓培训落实 民工培训见成效
今年，武胜县认真贯彻落实“中央一号文件”精神，大力组织实施省委、省政府提出的“千万农民工培训工程”，自编《武胜县农民工培训手册》，开设电工、焊工、车工、电脑等三十多个专业（工种），共培训农民工62076人（其中引导性培训55466人，职业技能培训6610人），获证人数达21332人，免费发放《农民工培训手册》3100本，单项技术资料2.4万份，培训后输出46677人，培训后输出新增劳务收入3200万元，创响了解武胜劳务经济，受到了广大农民工普遍欢迎，引起了上级部门高度重视。《四川省农民工信息网》、省农业厅《农业工作》、《广安日报》、武胜县电视台等媒体多次作了报道。
一、加强领导，组建机构
今年，武胜县委、县政府十分重视农民工培训工作，早在四月份，县政府就下达了“关于加强农民工培训工作的意见”（武胜府发[2004]22号），之后，县委、县府又联合下发了“关于印发《武胜县2004年农民工培训实施方案》的通知”（武委办[2004]53号）、“关于加强农民工培训管理的通知”（武农培办发[2004]2号）和“关于印发《武胜县农民工培训考试考核命题要求》的通知”（武农培办发2004）2号）四个文件，下达了培训任务，确定了培训重点，明确了职责，安排了教学工作。同时，成立了以县委书记为组长的武胜县劳务开发领导小组，并下设办公室于县农办，负责统筹全县农民工培训输出的协调，政策制定等具体工作；为强化农民工培训工作，县上成立了以县长为组长的农民工培训领导小组，下设办公室于县农业局，负责领导、协调和具体组织实施农民工培训工作；为加强有组织劳务输出工作，县上还成立了劳务输出领导小组。各乡镇也成立了相应的组织机构，部分乡镇还配备了专人，这为完成今年的农民工培训任务创造了良好的组织条件。
二、大力投入，整合资源
按照中央、省、市要求，农民工培训要按照市场规律，以建立培训基地的方式整合各种培训资源，适应大规模农民工培训需要。今年，我县认定了农广校、嘉陵技校、职业中专三个农民工培训基地。各基地加大投入力度，完善培训条件，调整专业结构，促进了全县农民工培训顺利开展。嘉陵技校投资65万元，新建立500平方米的学员宿舍，添置了数控车床，投影仪等一系列高档实验实践设备。鉴于职业中专场地大，教室多，教师足，离城近，办学难等情况，县委、县府决定每年投入200万元，加强设施设备建设，并要求该校停办其他所有培训项目，转向于专职培训农民工，力争在短期内，把它打造成“广安第一，川东领先，全省一流”的农民工培训基地。目前，该校设施设备建设进展顺利，电脑、服装等专业已开班培训300余人次。武胜农广校投入7万余，建立了资料库，印发《农民工务工手册》，开展了5.5万余入的引导培训。
三、明确重点，专业对路
抓准农民工培训重点，是农民工培训收到实效的基础。今年，我县把农民工引导性培训和职业技能培训作为重点，针对农民工数量大，综合素质差的情况，对全县31个乡镇农民工普遍开展了务工常识、权益保护、职业道德、劳动合同等为主要内容的普训工作，提高了农民工求职就业本领，增强了依法维护自身权益意识。真静乡农民工王高强说：“原以为外出打工背个包包就走，原来还有这么多讲究。十分感谢农广校老师！”街子镇农民余宗坤说：“我多次外出打工领不到工资，现在知道了怎样依法维护自身权益，我又打算外出了”。技能培训是农民工培训的重中之重。通过对劳动力市场的调查和分析，农业局指导各培训基地，开设了用工量大的车工、电工、焊工、厨师、缝纫、维修、家政等市场对口专业（工种），用人单位劳动力市场职业介绍所签订合同，采取定单培训，定向培训，定性培训方式，使技能培训后输出率达90%以上，面向市场搞培训取得良好效果。万隆镇农民谢和明今年在嘉陵技校学习数控车床半年，虽然用了6000多元，但在广东就业后，月薪高达2900元，务工三个月就挣回了培训费，他十分高兴地说：“是学技能、拿证书帮我找到了外出打工的发财致富之路！”
四、政策激励，目标管理
为减轻农民负担，引导农民积极参加培训，县委、县府制定了农民工引导培训实行免费制，对到县农民工培训基地参加职业技能培训人员每人政府资助100元，特困人员尤其是水淹区人员每人资助200元的激励政策，调动了农民参训积极性，促进了培训工作顺利实施。为确保培训任务完成，县委、县府把农民工培训列入各级各部门目标考核，并明确了责任人，实行严格的考核奖惩，有效推动了农民工培训工作开展。白坪乡为推动农民工培训工作顺利开展，对一名具体负责此项工作不力人员进行了停薪停职反省两个月处理，确保该乡农民工培训顺利实施。
五、强化管理，确保质量
为达到农民工“好就业、就好业”。目的强化了以下管理措施：一是根据物价部门提供的培训收费标准，对农广校、嘉陵技校、职业中专等培训机构的收费情况进行了检查，并作了公布，杜绝了借培训之名乱收费现象发生；二是对培训基地开展的技能培训是否按照国家《职业技能鉴定标准规范》实施进行了多次督查；三是制定了《武胜农民工培训考试（核）及命题要求》，每次考试（核）农培办人员都到场监考，确保了培训质量；四是严格了《农民工培训证书》核发程序，发证人数达2万余个而无差错。五是强化建档立库管理，设计各种表样17个，收集整理好了5.5万农民工培训的报名表、培训表、输出表、各种政府资助申请表等统计表10万份，建档31卷，培训基地对技能培训学员建立包含考试试卷、学籍卡等内容的个人档案3000余个，实现了档案管理规范化目标。通过以上措施，确保了培训质量，学员考试合格率达到87%。
六、广泛宣传，搞好服务
为把农民工培训的目的、意义、方针、政策传达到千家万户，通过广播电视、报纸、会议、下发资料等多种形式进行了宣传。县农业局在经费十分紧张的情况，挤出资金2万元，在县电视台黄金时段连续播出农民工培训广告三个月。县农广校在没有农民工引导培训经费的情况下，全体教职工自垫差旅费，披星星、戴月亮、坐客车、搭摩托，早出晚归，送教下乡，全面完成了31个乡镇的引导性培训任务。
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