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邢台县"158"工程开创基层党建新模式
王怀敏 石爱军报道：邢台县委积极探索和实施新形势下基层党建模式，通过建立党员服务中心（站）、实施五大工程、规范农村八项工作规程，即“158”工程，有效地增强了农村党组织的战斗力、凝聚力和感召力，连续三年被评为省市基层组织建设先进县，涌现出全国先进基层党组织前南峪、南沟门等一批典型。
针对当前农村党员队伍作用发挥不明显、整体素质不高和部分党员的组织纪律性不够强等问题，该县在深入调研的基础上，先后投资410万元，在全县18个乡镇581个农村普遍建立了“乡镇党员服务中心”和“农村党员服务站”。他们坚持以“服务组织、服务党员、服务群众、服务社会、服务发展”为宗旨，集党员教育、管理、监督、服务、活动“五位一体”，主要职能除了办理日常党务工作外，还负责党员培训学习、文化交流、疑难解答等多个方面。通过坐诊式、预约式、家访式、跟踪式、代理式等多种服务形式，较好地达到了对党员的教育寓于服务和活动之中。目前，以党员服务中心（站）为载体，共举办各类培训班230期，培训党员2.75万人次；组织开展了万名党员大参观活动，主要是学习山东寿光的蔬菜种植和农业产业化经营、唐山迁西的板栗管理技术和浙江嘉善的板材生产等，不仅提高了农村党员的整体素质，也进一步增强了广大党员的“双带”意识和能力。
为充分发挥农村党组织和党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，该县县委紧紧围绕以经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，大力实施了以“新能人”培养、基层组织“三建”、无职党员设岗明责等五大工程。通过“新能人”培养和“五个一批”工程建设，全县基本形成了“素质优良、权责统一、服务到位、致富创业、村企联动”的农村党建和经济工作新格局，培养和涌现出了一大批先进典型。南石门镇南岗西村党员甄文堂带领群众建立了1500亩的薄皮核桃基地、浆水镇寨沟村党员郑庆林创建了弘隆果品公司、路罗镇塔沟村党员郑金海建立了红海酸枣汁公司、会宁镇西沙窝村党员卢桂山创建了劳务输出中介组织等等，这些典型都影响和带动了当地的经济发展和群众致富。
通过推行“一个中心、五大工程、八项规程”，邢台县的基层党组织建设明显增强。一是实现了基层党建资源的大整合、大调整，基层党建工作队伍由原来的113人增加到432人，保证了各项工作的开展。通过实施农村党员“设岗明责”工程，7500多名农村无职党员有了岗位，实现了党务、村务管理事事有人管、人人有责任。二是涌现出100个典型村、1000名“党员标杆”、5000名农村实用人才，不仅提高了农村党员的整体素质，也进一步增强了广大党员的“双带”能力。三是为群众办了大量的实事、好事，重点是解决了用水难、行路难和就医难“三个老大难问题”，从而使一批想干干不成，想办办不到的多年遗留的老大难问题得到了有效解决。四是化解了一批矛盾隐患，“信访超市”得到省市领导肯定，并在全省推广，省部级以上领导到该县视察指导工作达35人次。五是有力地促进了经济的健康持续发展。截至10月底，县财政收入达到7.3165亿元，位居全市第一位。“158”工程实施以来，有力地促进了农村经济发展、保障了社会稳定，让群众得到了更多更大的实惠，受到了广大群众的欢迎和支持。
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