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我国“十五”期间职业培训、鉴定工作取得成绩
“十五”期间职业技能鉴定工作紧紧围绕劳动保障总体规划，进一步完善职业资格证书制度，实行就业准入制度，推进技师社会化考评，实行培训、考核、使用和待遇相结合。围绕加强高技能人才队伍建设，加大对技能人才的宣传，不断扩大鉴定规模,强化质量管理措施，扩大职业资格证书影响，使职业技能鉴定工作得到稳步发展
。“十五”期间，全市参加职业技能鉴定人数达到4.8万人，有4.32万人取得了相应的职业资格证书，年增长率达20%。其中，技师、高级技师社会化考评工作有了很大发展，获得技师、高级技师资格的人员达867人。
一、加强监督，统筹管理，大力推行职业资格证书制度，职业技能鉴定工作有了较大发展。一是抓好就业准入职业的职业技能鉴定工作。“十五”期间，我们重点做好就业准入职业的业技能鉴定工作。积极协调有关部门和企业，把住就业准入关，对实施就业准入工种的从业人员进行鉴定。二是积极做好大中专院校、社会培训机构毕业生的鉴定工作。三是积极做好企业内职业技能鉴定工作。四是抓好农民工鉴定工作。五是认真做好秘书等职业的全国统考工作。六是计算机高新技术考试工作得到了进一步加强。
二、积极探索培训、考核、使用和待遇相结合的激励机制，调动广大职工学知识，提高技能的积极性。2001年5月，印发了《关于在企业职工中进行职业资格与岗位、工资待遇挂钩试点实施方案》，并选择了不同类型的企业35家，进行了试点。经过近一年的试点，在全市铺开。2002年市政府印发了《承德市劳动和社会保障局关于企业实行职业资格与工资待遇挂钩工作的指导意见》（承市办［2002］16号），这个文件的印发，标志着培训、考核、使用和待遇相结合的激励机制在我市正是建立。
三、通过制度创新和方法创新，鉴定的各项基础建设得到加强，服务手段得到提升。随着信息产业的发展，技能鉴定的方式方法得到了进一步创新，从而，拉动制度的创新。一是在网上发布鉴定信息。凡是国家统考职业和省统考职业，我们都在网上发布。二是试题库管理得到了进一步的规范。三是大力推行职业技能鉴定智能化考试。2004年3月份进行了职业技能鉴定智能化考试平台的安装调试及运转工作，并组织了美容、美发、保健按摩师三个职业初、中级两个级别的82人智能化考试。2005年又对智能化考试平台进行了维护，在56个职业的理论考试中使用考试平台，从而，使技能鉴定更加规范化、标准化。
四、紧紧围绕高技能人才队伍建设，大力开展高技能培养和选拔工作。一是根据国家要求在高等职业院校骨干专业开展高级工鉴定。二是在企业中进行高级工鉴定。三是在技师考评上进行改革，由技师评聘转向技师考评，打破区域、比例、学历、资历、年龄、身份等限制，进行社会化考评。同时，积极探索完善注重职业能力 、工作业绩和鉴定管理体制社会化的技能人才评价体系。四是为推动高技能人才的选拔和表彰，“十五”期间，先后举办了承德市汽车修理大赛，“移动杯”职业技能大赛，“承钢杯”“石化杯”系列职业技能大赛等大赛活动，这些大赛都是按照国家职业标准组织命题，将鉴定技术要求融入竞赛过程之中，对竞赛结果，给予晋升职业资格的奖励，推动了高技能人才的推荐与选拔，同时，通过大赛在社会上形成的尊重知识、尊重技能人才的良好氛围。
五、在扩大鉴定规模和覆盖面的同时，加强鉴定工作质量，质量意识和质量措施得到进一步强化。在进行鉴定的过程中，按照“鉴定质量第一、社会效益第一”的原则，严格鉴定程序，确保鉴定质量。一是建立质量督导和巡视机制。一方面，我们将我局的纪检监察室作为鉴定质量的监督检查机构，在日常的鉴定中随时接受督导，在有大规模的鉴定活动中，聘请督导员进行现场督导。另一方面，鉴定中心在每次鉴定时都派巡视员到现场参与指导鉴定工作，从制度建设、规程管理和鉴定所的条件上给予指导，注重加强管理，以提高鉴定质量。二是严格证书了管理。每次鉴定结束后，在发放证书时，由主任、培训科科长签字后，专人进行打印，并建立了证书核发及台帐管理等资料。三是进行智能化考试。为确保鉴定质量，我们在省厅的支持下，对部分职业实行了计算机智能化考试，进一步体现了公开、公正的原则。使我市职业技能鉴定质量得到了进一步加强。
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