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安监总培训字〔2005〕124号
关于公布安全培训机构复审及培训质量评估检查结果的通知
为加强对安全生产培训机构和煤矿安全培训机构(以下统称安全培训机构)的管理,不断提高培训质量和培训管理水平,依据《行政许可法》和《安全生产培训管理办法》(原国家安全生产监督管理局令第20号),总局人事培训司组织专家对原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)授予一、二级资质的安全培训机构进行了复审,并对培训质量进行了评估检查。现就复审和检查结果及有关问题通知如下:
一、复审和评估检查基本情况
此次复审及质量评估检查工作是自原国家安全生产监督管理局组建以来,第一次对全国一、二级安全培训机构进行全面评估检查。为了确保复审和评估检查工作取得实效,总局制定了评估检查工作方案和评估标准,并在总局网站进行了公布,增强了评估工作的公正、公开、透明。总体看,绝大多数安全培训机构在各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构的指导和监督下,比较重视硬件和软件建设,加大培训投入,完善基础设施,充实师资力量,深化教学改革,健全工作制度,与认定之初相比,办学条件有了较大改善,教学水平有了较大提高,培训管理更加规范。但是,也存在一些突出问题:全国安全培训工作发展不平衡,机构之间、地域之间培训数量、质量和组织管理等差异较大;安全培训机构布局不尽合理,部分区域培训机构数量过多;有相当数量的培训机构教学和后勤设施不完善;部分培训机构对培训需求调研分析不够,培训方案设计不够科学,培训组织和管理不规范;缺乏高质量的安全培训教材;多数有资质的高校对开展安全培训工作投入精力不够,没有充分发挥作用;个别省(区、市)教考分离不严格,培训质量无法保证。
二、复审和评估检查结果
1.中国矿业大学(北京)等64个单位,复审合格,保留原有的安全培训机构资质(名单详见附件1)。
2.煤炭科学研究总院重庆分院、上海市化工安全技术协会2个单位取消安全培训机构资质。
3.其他单位存在未按规定选派教师参加培训等问题,需限期整改。
三、有关要求
1.限期整改的安全培训机构,要针对存在的问题,严格按照《安全生产培训管理办法》有关要求,对照《一、二级安全生产培训机构评估暂定标准》,在3个月内认真加以整改,经验收合格,保留相应资质;不合格的,将予以降级或取消资质。
2.未按要求参加教师培训的培训机构,要严格按照《安全生产培训管理办法》有关规定,抓紧选派教师参加培训。安全生产培训机构、煤矿安全培训机构的教师培训具体事宜请分别与总局培训中心、中国矿业大学(北京)联系。
3.各安全培训机构要按照评估检查中专家组提出的问题和有关要求,进一步改进工作,加强内部建设,创新培训思路,提高培训质量。
附件: 1.保留一、二级安全生产培训机构的单位名单(第一批)
2.取消资格和限期整改单位情况说明〖ZK)〗
二○○五年九月十五日
附件1
保留一、二级安全生产培训机构的单位名单(第一批(排名不分先后)
一、保留一级安全生产培训机构的单位(6家)
1.中国矿业大学(北京)
2.国家安全生产监督管理总局培训中心
3.中国安全生产科学研究院
4.中国石化集团安全工程研究院
5.河南理工大学
6.武汉安全环保研究院
二、保留二级安全生产培训机构的单位(36家)
1 .北京市工伤及职业危害预防中心
2.中国航天科工集团第二研究院教育培训中心
3.航空工业生产力促进中心
4.北京理工大学
5.北京天地大方公司安全培训中心
6.天津市劳动和社会保障宣传教育中心
7.天津市安全生产技术研究中心
8.河北保信安全生产评价咨询服务有限公司
9.河北省安全生产宣传教育中心
10.北京中油宇安健康安全环境咨询中心
11.辽宁省安全科学研究院
12.黑龙江省劳动安全科学技术研究中心
13.大庆油田技术培训中心
14.中国船舶工业安全生产培训中心
15.上海市劳动保护科学研究所
16.上海宝钢集团公司教育培训中心
17.盐城市劳动保护教育中心
18.福建省劳动保护科学研究所
19.山东科技大学
20.山东省化工研究院
21.中国石化集团中原石油勘探局培训中心
22.中国石化集团河南石油勘探局人力资源开发中心
23.河南省电力公司培训中心
24.广东省安全科学技术研究所
25.广西安全生产职业培训中心
26.广西乡镇企业培训中心
27.北海市安全生产培训中心
28.四川师范大学草堂校区
29.四川省职业安全健康协会
30.昆明理工大学
31.长庆石油勘探局安全生产技术培训中心
32.金川集团有限公司职工培训中心
33.宁夏电力科技教育工程院
34.石嘴山市第一职业中专学校
35.新疆石油管理局准东勘探开发公司职工培训中心
36.中国石油天然气集团公司新疆职工培训中心
三、保留一级煤矿安全培训机构的单位(2家)
1.中国矿业大学(北京)
2.潞安矿业(集团)公司安全技术培训中心
四、保留二级煤矿安全培训机构的单位(24家)
1.河北煤矿安全技术培训中心
2.山西煤矿安全技术培训中心
3.山西省煤炭职工培训中心
4.山西焦煤集团西山煤矿总公司安全培训中心
5.内蒙古东部煤矿安全技术培训中心
6.抚顺矿业集团公司安全技术培训中心
7.通化矿务局安全技术培训中心
8.吉林省煤矿安全技术培训中心
9.黑龙江科技学院
10.江苏煤矿安全技术培训中心
11.淮北煤矿安全技术培训中心
12.淮南煤矿安全技术培训中心
13.安徽理工大学
14.福建省煤炭(集团)公司安全技术培训中心
15.江西煤矿安全技术培训中心
16.山东煤矿安全技术培训中心
17.淄博矿业集团有限责任公司安全技术培训中心
18.河南理工大学
19.平顶山煤业(集团)有限责任公司安全技术培训中心
20.郑州经济管理干部学院
21.广西煤炭工业职工培训中心
22.四川师范大学草堂校区
23.云南省煤矿安全技术培训中心
24.新疆煤矿安全技术培训中心
附件2
取消资格和限期整改单位情况说明
1.煤炭科学研究总院重庆分院:没有固定、独立和相对集中的教学设施,没有安全培训专职管理人员,安全培训管理制度不健全,参加教师培训数量不够,管理比较混乱后勤服务质量差,学员意见大。取消资质。
2.上海市化工安全技术协会:本身不具备办学条件,全部委托上海医化集团培训中心办学。取消资质,建议改变申报主体。
3.海南省行政学院:无安全培训专职管理人员,没有按照规定参加教师培训,安全培训管理制度不健全,与中共海南省委党校、海南省社会主义学院为三块牌子一套人马。自取得资质以来,基本没开展安全培训工作,没有发挥一级安全培训资质的作用,限期整改。
4.沈阳航空工业学院:无安全培训专职管理人员,没按规定参加教师培训,培训管理制度不健全,培训组织管理不规范,限期整改。
5.吉化集团公司人才培训交流中心:无安全培训专职管理人员,没按规定参加教师培训,安全培训管理制度和档案不够健全,安全培训组织管理不规范,限期整改。
6.中国第一汽车集团公司教育培训中心:专职安全培训管理人员薄弱,安全培训管理制度和档案不够健全,限期整改。
7.云南省安全生产宣传教育中心:培训教学及后勤服务设施不全,只有2名专职教师,没按规定参加教师培训,专兼职教师队伍不适应安全培训工作需要,培训工作不规范,未按统一培训大纲组织培训,限期整改。
8.新疆生产建设兵团安全生产培训中心:取得安全培训资质以来,基本没开展安全培训工作,没按规定参加教师培训,限期整改。
9.江苏大学:自取得安全培训资质以来基本没有开展安全培训工作,无专职管理人员,没按规定参加教师培训,限期整改。
10.上海应用技术学院:自取得安全培训资质以来基本没有开展安全培训工作,无专职管理人员,没按规定参加教师培训,限期整改。
11.其他有关单位均为没按规定参加教师培训,限期整改。
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