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全军“四五”普法培训法律骨干15万人

　　“四五”普法规划实施以来，全军和武警部队认真贯彻党中央、 
中央军委和四总部的要求，紧密结合当前任务和部队实际，持续深入地开展了法制宣传教育活动。在普法中，各部队抓骨干重实效，有效提高了广大官兵的法律素质和依法办事能力，为推动依法治军、从严治军奠定了坚实的基础。
　　把“四五”普法教育作为从严治军的基础性工作
　　全国“四五”普法工作启动后，军委领导对落实中央要求、搞好普法工作非常重视，对坚持依法治军、提高官兵法律素质，作出一系列重要指示。四总部联合下发的《关于开展第四个五年法制宣传教育的通知》，对全军“四五”普法作出了具体部署。总政组织编写了《社会主义法制理论读本》、《法律选编》、《军人涉法问题解答》等多种教材，并拍摄制作了9集专题片《军营说法》发放全军部队。各单位还把普法教育作为加强部队正规化建设的一项重要举措，切实加强组织领导。军以上单位成立了普法教育指导小组，师以下部队设立了法律咨询服务站、法律咨询小组和法律宣传员。
　　各部队还借鉴前三个五年普法工作的成功做法，建立了形势分析、计划安排、检查考核等行之有效的制度。许多单位采取以会代训、集中轮训、参加函授学习和自学考试等形式，抓好普法骨干的学习培训，搞好教材、设施和器材建设，为普法教育提供了良好的师资力量和物质保障。各级领导干部认真调研部队的涉法问题，坚持为部队讲法律课，跟踪指导普法教育。五年来，各级军事、政治、后勤、装备干部上法律课10万多人次，通过各种途径培训法律骨干15万多人，印制普法教材、光盘900多万册(张)，保证了普法教育的质量和效果。
　　围绕部队建设实际学习相关法律法规
　　在学习内容上，各部队重点围绕40多部与部队建设密切相关的法律法规，扎实搞好学习教育。一是抓好宪法和国家基本法律的学习。利用宪法公布实施20周年、宪法修正案公布实施的有利契机，搞好专题辅导讲座；每年全国法制宣传教育日前后，各部队都广泛开展宪法知识竞赛、主题演讲、文艺演出等各种活动，以增强官兵遵守宪法规定、维护宪法权威的自觉性。许多部队把官兵关注的民法通则、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、劳动法、物权法、婚姻法等基本法律，系统梳理成《法规条文摘录》，通过举办法制教育讲座，帮助官兵较好地掌握公民的合法权益和基本行为准则。
　　抓好部队建设需要的法律法规的学习是全军“四五”普法的一个重要举措。各部队把反分裂国家法等新出台的法律，作为抓紧做好军事斗争准备的重要内容来学习掌握。同时，还有针对性地抓好国家安全法、国防法、军事设施保护法等法律法规的学习，通过骨干宣讲、专家辅导、创办“法制宣传大篷车”等方法，帮助官兵掌握开展军事斗争和维护国家主权、安全、统一的法律依据。参加上海合作组织五国联合反恐军演、中俄联合军演和舰艇编队出访的部队，在认真学习我军作战条令的同时，还帮助官兵了解联合国宪章、日内瓦公约、海洋法等国际公约以及战争法知识，在完成重大任务中提升法律素质。
　　此外，各部队还注重抓好与官兵工作生活密切相关的法律法规的学习。各部队结合调整改革、新老兵工作和经常性管理，组织官兵学习兵役法、现役军官法、现役士兵服役条例，强化依法服兵役、安心尽义务的意识。许多单位开展以案说法，印制普法教育漫画、台历等，帮助官兵加深对条令条例的理解，增强遵纪守法的自觉性。
　　着力提高官兵依法解决实际问题能力
　　在“四五”普法中，各部队普遍坚持把学法知法与守法用法统一起来。
　　一是强化了依法履行军人职责的意识。广大官兵在执行抢险救灾、国防施工、野外驻训等任务中，遵守法律法规，维护群众利益，自觉按法律规定处理解决遇到的矛盾纠纷，树立了文明之师的良好形象。边海防一线官兵在巡逻执勤中，依法规范自己的履职行为，有理有利有节地开展斗争，运用法律武器维护了国家利益。
　　二是增强了严守法律法规的自觉性。团以上领导和机关自觉把法律法规的要求运用到指导训练、加强管理的具体工作中，认真清理不符合条令条例和法律法规的土规定、土办法，进一步形成了依法指导部队建设的良好氛围。一些单位把部队发生的违法案例，拍摄成教育片在部队播放，让官兵们从身边活生生的事实中培养严守法纪的优良作风。部队中打架斗殴、失密泄密、违反群众纪律等现象明显减少，涌现出一大批遵纪守法的先进典型。
　　三是提高了依法处理涉法问题的能力。针对官兵个人和家庭涉法问题大量增加的实际，各部队下大力提高官兵依法办事的能力，普遍开设了法律服务热线，设立了申诉意见箱，开展了网上法律咨询。一些边远部队还组织法律骨干进行法律“巡诊”，开展形式多样的法律服务活动，指导官兵了解掌握依法解决涉法问题的正确渠道和办法。据统计，“四五”普法期间，全军有120多万人次接受了法律咨询服务，40多万件宅基地、人身伤害、经济合同、优待金不落实等涉法问题得到合理解决，有力维护了军人的合法权益。

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