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摆渡船舶人员缺乏培训 乡镇船舶成“吃人”黑洞
新华网长沙11月23日电(记者丁文杰)今年6月15日,一艘小客船在风光美丽的湘西酉水水面航行,它从保靖县城出发正驶往拔茅乡,船上载有20多名乘客。然而,当船行驶到牛头岩滩时,发动机出了毛病,失去控制,触礁翻沉,船上有7人再也回不了家。
这是一起很普通的乡镇船舶事故。象这样的乡镇船舶事故,在一些地方接二连三地发生,仅湖南省今年1至10月份的统计,已经有48人因此而丧命。
记者从今天召开的湖南省乡镇船舶安全管理工作会议上了解到,“九五”期间,这个省乡镇船舶共发生水上交通事故122起,死亡281人,沉船61艘,分别为同期水上交通事故总数的40%、死亡人员总数的75%、和沉船总数的53%。
最近几年,湖南省的乡镇运输船舶异军突起,给水上交通运输增添了不少活力。目前,全省检验在册的乡镇运输船舶8925艘,从业人员5万余人。“还有很多乡镇船舶不是从事运输,如农民打渔,农忙时运送农作物等,这样的船舶没有登记,根本无法统计。”湖南省交通厅厅长李安这样说。
然而,管理环节十分薄弱的乡镇船舶发展带来了诸多安全问题,以致于一条条生命被吞噬。李安分析说,一是乡镇船舶点多、面广、买卖频繁,给安全管理工作带来很多难处;二是无照无证船舶大量增加,许多都是由没有培训过的农民放下锄头来操舵,埋下了事故隐患;三是航运市场放开后普遍存在“重生产、轻安全”、“重效益、轻管理”的思想,安全措施在一些地方没有落实好。
湖南省副省长郑茂清说:“今后,所有摆渡人员、船舶驾驶人员都要进行资格培训,否则,一律不能上岗。”
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