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干部培训事关海关事业的可持续发展
———汕头海关“培训年”活动侧记
汕头海关关长陈立平检查关员军训情况
一组新出炉的数据跃然出现在日前公布的《汕头海关2003-2005年干部培训工作情况报告》中：“汕头海关干部人数近2000人，近3年培训人次超8300人，平均每人每年接受培训超过一次。从2003年以来，培训力度不断加大，2003年接受培训1968人次，相当于2002年的8倍；2004年接受培训3269人次，比2003年增长70%；2005年预计达到3885人次，比2004年增长16%。”
据了解，近几年来，汕头海关在党的十六大“人才强国”战略的指引下，明确提出“人才强关”的口号，大力抓好干部培训工作，今年更被确定为“培训年”，培训工作多次受到海关总署领导的充分肯定和表扬，海关系统多次推介汕头海关开展培训工作的经验。就此，记者特地走访了汕头海关。
以业务培训为重点
汕头海关副关长栗洪显介绍说：“通过狠抓干部培训来提高队伍的素质，提高服务把关的能力，使汕头海关这支队伍能够在地方外经贸迅猛发展的潮流中经受住考验，使海关队伍更能适应经济发展的要求。这是开展“培训年”活动的目的所在。”在这样的指导思想之下，汕头海关“培训年”确立了以业务培训为重点的思路。
“培训年”开始之初，他们就制定了一份详细的“岗位能力”菜单，点击这个菜单，第一个链接是岗位能力的要求和所需具备的业务知识，第二个链接就是为了培养这样的能力所开设的培训班。围绕着这张菜单来开展培训：干什么、练什么，缺什么、补什么。今年以来，举办业务培训班15期，内容涉及海关缉私、调查、通关、监管、关税、统计、加工贸易7个业务线条。培训学员1373人次。今年年内，汕头海关业务一线的员工将全部轮训一遍，培训覆盖面将达到100%，培训合格率要力争达到95%以上。围绕着业务培训这个重点，该关还开展了岗位练兵和岗位能手评比，准备选拔出100名岗位能手，营造人人学业务，争当岗位能手的良好氛围。
以“双新”为亮点
培训中，学员们感受最深的是“双新”：课程的设置内容新，培训方式也新。绝大多数培训班采取了案例分析、病文剖析、分组讨论等方式，重视教学互补，学用结合，以新颖生动的课堂互动调动广大关员的学习热情，提高教学质量，增强教学效果。以往“老师台上念教材，学员台下打瞌睡”的现象不见了。在2005年新关员的入关培训中，很多新关员感慨：培训太有意思了，我们都“乐不思蜀”了。比如培训开始的“以图名志”：每个新关员通过一幅图画来进行自我介绍；军训过程中的拓展训练；业务培训中的“新关员与岗位能手面对面”都让学员们津津乐道。教育处处长张木明特别推荐记者浏览了他们在网页上为新关员培训开设的专栏，这里有“我型我秀”、“培训物语”、“青春感言”等非常活泼的栏目。
以见实效为着力点
不断推陈出新的“培训年”始终以见实效为着力点，取得喜人的成果。今年6月，统计业务培训班结束后，统计处的方处长发现：各基层海关报送的统计数据和统计分析文章质量都有明显的提高。汕头海关已经实现了48个月统计数据“零差错”。外砂海关加工贸易监管科科长谢伟烈是30出头的年轻干部，他手下领导的都是年纪比他大的“老干部”，随着海关总署对加工贸易法规调整力度的不断加大，谢科长经常为了如何加强管理，提高这些“老干部”的业务能力犯愁。今年开展的加工贸易业务培训班真是“及时雨”，通过培训，“老干部”们变得谦虚了，经常向他请教业务问题，管理上也顺畅了许多。
汕头海关的“培训年”已经逐步开出了丰盛的花朵，但是“培训年”的目标不是停留在把今年的培训工作搞好，而是把眼光放在逐步建立科学规范的教育培训长效工作机制上。汕头海关关长陈立平对此明确地提出了“四个一”的目标：建立一支理论素质较高、业务能力较强、教学经验比较丰富的专兼职教师队伍；建立一个理论性、系统性、针对性、实用性比较强的教材资料库；建立一套体系科学、内容完备、具体可行的教育培训工作规范；健全一个教育培训与考核、使用相结合的管理机制，使教育培训成为实施“人才强关”战略的有效途径。
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