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关于创新县级党校干部培训的思考 

  目前,在县级党校干部培训中,存在着一些问题,主要表现在:

  一、干部的认识不到位,重视不够

  有的干部“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,常以工作忙为借口躲避培训;有的干部学习意识不够强,抓得不紧,重“工”轻“学”,有的干部在培训中不认真学习,应付培训。

  二、培训的内容和方法不适应

  一是培训内容缺乏针对性。主要表现在原理性内容多,用理论指导解决实际问题的课题少;传统的内容多、创新的内容少;领导干部与一般干部的内容共性多,差异性少,没能充分考虑受训人员的身份、地位、层次、知识等特点,缺乏针对性。二是培训方式比较单一。目前大部分培训仍停留在“你讲我听”的传统教学方式上,对现代信息技术和多媒体技术的应用不够,影响知识接受的效果。三是教学方法缺乏创新,仍沿袭国民教育过去的灌输方法,忽视学员的主体性特点,难以调动学员学习的积极性。

  三、管理机制不健全

  表现在干部培训与干部的使用脱节。致使学员认为培训与不培训一个样,培训好与不好一个样,从而导致有些学员逃训和敷衍了事的倾向,达不到预期的培训目的。

  为此,本人认为,县级党校干部培训工作必须抓好以下几点:

  1.必须提高干部对学习培训的认识。加大干部培训的宣传力度,用科学发展观教育每个干部,使广大干部充分认识干部培训的重要性和紧迫性,从而变不重视为重视,变躲避学习为自愿学、主动学、认真学、善于学。

  2.不断更新干部培训的内容。一是干部培训的内容要体现中央的最新精神和决策。干部培训应站在时代高度,与时俱进,去谋划实施。二是干部培训的内容要结合实际。例如,一些地方当前存在的问题很多,其中有些问题是制约地方经济;社会和文化发展的主要问题。因此,研究和探讨这些问题,对干部进行培训显得极其重要。比如,如何加快县级工业发展问题,如何服务好“三农”问题,如何加强党的执政能力建设问题,如何确保社会稳定问题,等等。对这些问题,在培训内容的设置上,要体现出不同层次、不同地位和不同对象的特点上来,不能“一张方子开药”,做到培训有实用性,“有的放矢”、“学要管用”。三是干部培训内容要适应时代前沿的科学知识。本着“缺什么补什么、需要什么送什么”的原则,要着重培训提高干部的经济管理知识、财政金融知识和法律知识。当前,尤其要抓好干部特别是领导干部的网络知识培训。

  3.创新干部培训的形式。一是变封闭培训形式为开放式培训形式。由单一的培训机构培训向与国民教育高等院校联合办学延伸,充分利用高校的师资力量、丰富的知识资源培训干部。由“官方”办学向市场办学延伸,特别是在财政支持培训比较困难的情况下,积极创新,增强自我“造血”功能,争取有经济实力的企业单位自愿赞助和非公经济党员业主捐赠,形成“大教育、大培训”格局。由本土培训向外地培训延伸,在经济条件允许的情况下,充分利用发达地区的资源,到发达地区建立培训基地,不断提高干部培训的实效性。二是变学员单一的听课培训形式为听课、讨论和论坛相结合互动式的培训形式。2004年底,博白县委党校举办的两期领导干部培训班和后备干部培训班就采用了这种形式,效果很好。三是变不定期培训形式为定期培训形式。目前,不少县级党校已建成中央党校C级网站,配备多媒体教学设备,干部培训要充分利用这一资源,依托c级网站,定期每半月或一个月组织机关干部集中党校收听中央党校专家教学或高层领导同志的网上报告和专题讲座。四是变传统的讲授形式为利用多媒体手段进行讲授形式,从而增加学员学习的兴趣。

  4.健全干部培训的管理机制。一是加强组织部门对干部培训的宏观管理力度,协调好干部培训工作,避免条块分割,重复培训,漏训现象。二是形成完整的学习评价指标体系。在每次培训之后,要对干部必须熟练掌握的知识进行考试,对需提高能力水平的培训,可采取提交论文、调查报告、即兴演讲等形式,成绩存入个人档案,作为奖惩、使用和提拔的依据。三是完善培训与任用相结合的制度。要严格按照“培训不一定提拔、提拔必须培训”的原则,把干部参训情况作为提拔任用的依据。在对干部进行考核时,要将干部参加学习培训的表现,作为考核的重要内容,作为干部任免重要依据之一,使干部培训与使用紧密相联。

  (刘斯,现任中共广西壮族自治区博白县委党校校长)

  ——摘自12月16日《玉林日报》

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