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河北农村劳动力转移培训阳光工程引起全国关注
7月9-12日,中国职协就业培训委员会委员单位会议暨2004年年会在新疆乌鲁木齐召开,全国就业训练机构负责人共120多人参加了会议。河北省就业训练中心王仲群主任带领河北省6个市训练中心主任出席了年会。劳动保障部原副部长林用三到会并作了重要讲话。
会上,新疆建设兵团、河北省、山东省、深圳市、太原市等五个省、市发了言。河北省训练中心以《明确思路 开拓创新 精心实施农村劳动力转移培训阳光工程》为题做了专题发言,将河北省阳光工程的实施情况作了全面介绍,并着重介绍了河北省阳光工程的五大特点:一是成立了领导小组,组长由河北省人民政府副省长付双建担任,省劳动和社会保障厅、农业厅、财政厅、教育厅、科技厅和建设厅为成员,负责全省农村劳动力转移培训工作的组织领导工作,领导小组办公室设在省劳动和社会保障厅。同时明确了各部门的职责。二是明确了项目培训经费。河北省政府确定2004年省级财政安排1500万元(含500万元财政扶贫资金)用于农村劳动力转移培训,并要求在阳光工程实施期间省级财政每年安排不低于1500万元作为专项经费扶持农村劳动力转移培训工作,其中的财政扶贫资金纳入省阳光工程统一规划,主要用于贫困县农民转移培训工作。在省级财政列出专项资金的同时,省政府要求各市、县财政也要列出专项资金作为配套资金专门用于该项工作。三是明确了工作经费。省政府明确作出规定,各级财政要另行安排资金专门用于农村劳动力转移培训的工作经费,确保这项工作的有效开展。四是拓展了培训范围。国家阳光工程办公室确定农村劳动力转移培训为职业技能培训,而河北省在开展技能培训的同时将培训范围拓展到引导性培训、技能培训、创业培训和农业科技培训。五是增加了培训任务。国家阳光工程办公室为河北省下达了13万人的职业技能培训目标,而河北省自定任务由13万人扩大至100万人,其中技能培训任务目标15万人,引导性培训任务82.7万人,创业培训0.5万人,农业科技培训1.8万人。上述措施的制定,加大了我省阳光工程的实施力度,为促进农村劳动力转移培训工作的突破性发展创造了条件。
劳动保障部原副部长林永三同志在讲话中指出,全国就业培训工作面临着新的发展机遇,也取得了长足发展。河北省、山东省、深圳市等省、市作了重点发言,介绍了他们的经验,很有特点,值得学习和借鉴。河北省阳光工程关乎千百万农民工兄弟的切身利益,思路清晰,措施得力,必将有所作为。同时河北省提出的“在培训中发展培训”的思路值得肯定和关注。中国职协陈治中副会长在总结讲话中指出,深圳市就业训练中心在市场化运作方面进行了有益尝试,取得了显著成效;河北省就业训练中心则充分运用管理职能,全力推进阳光工程,受到了各界关注,拓展了就业训练工作范围,为全国就业训练工作的发展提供了新的思路。
会议期间,各省充分交流了经验。对于河北省阳光工程,与会代表认为,河北农村劳动力转移培训工作目标明确,思路宽广,措施得力,资金到位,值得关注和推广。
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